Новости закупок

22 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации ‎от 13.09.2023 № 1496 (далее — постановление), которое вносит изменения в Правила банковского сопровождения контрактов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 20.09.2014 № 963.

Постановлением установлено, что Правила об осуществлении банковского сопровождения контрактов теперь не применяются в отношении контрактов, средства по которым подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым продлен до 1 сентября 2024 года переходный период, в течение которого сохраняется возможность использования квалифицированных электронных подписей представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без машиночитаемых доверенностей (далее – МЧД).

Подписание электронных документов без представления МЧД до 01 сентября 2024 года будет возможно, если квалифицированный сертификат электронной подписи, выдан аккредитованным удостоверяющим центром не позднее 31 августа 2023 года. Указанный сертификат будет действовать с учетом срока его выдачи, но не позднее 31 августа 2024 года.

В целях обеспечения бесперебойного проведения закупок Федеральное казначейство рекомендует до 31 августа 2023 года (включительно) продлить срок действия (обеспечить перевыпуск) сертификатов квалифицированной электронной подписи юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданных сотрудникам организаций.

Соответствующее информационное сообщение размещено на официальном сайте ЕИС по ссылке: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=33637.

Обращаем внимание, что с 1 сентября 2024 года для подписания электронных документов сотрудникам организаций будет применяться квалифицированная электронная подпись с обязательным представлением (приложением) МЧД.

Справочно: МЧД – доверенность в электронный форме в машиночитаемом виде, форма которой определена операторами соответствующих государственных и муниципальных информационных систем согласно единым требованиям, установленным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Приказами Министерства закупок Пермского края от 10 августа 2023 г. № 32-01-04-85 и 31 августа 2023 г. № 32-01-04-94 внесены изменения в Регламенты формирования, подачи, приема, рассмотрения, согласования заявки в целях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – Регламент рассмотрения заявок) и организации проведения совместных конкурсов и аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных образований Пермского края соответственно (далее – Регламент проведения совместных закупок).

Изменения внесены в целях оптимизации закупочной деятельности для обеспечения нужд муниципальных образований Пермского края с учетом сформировавшейся правоприменительной практики и текущих настроек РИС Закупки ПК.

Так, в частности, к основным изменениям в Регламент рассмотрения заявок относятся:

- уточнение сроков согласования проектов извещения о закупке заказчиками и уполномоченным учреждением;

- определение случаев и порядка предоставления заказчиками в составе заявок на размещение закупок сравнительных таблиц с характеристиками товаров;

- корректировка порядка разъяснения положений протокола итогов проведения закупок;

- разграничения ответственности, предусмотренной законодательством о контрактной системе в сфере закупок, за содержание извещения об осуществлении закупки в части касающейся;

- уточнение комплектности заявок на размещение закупок и прав уполномоченного учреждения относительно указанных документов.

Основными изменениями в Регламент проведения совместных закупок являются:

- актуализация перечня товаров, работ, услуг, рекомендованных для проведения закупок;

- дополнение функциями ГКУ ПК «Центр организации закупок» полномочиями на осуществление анализа рынка, в том числе получение информации о рыночных цена товаров, работ, услуг, планируемых к совместной закупке, включая запрос ценовой информации у поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Документ: Приказ Министерства закупок Пермского края от 10 августа 2023 г. № 32-01-04-85

Вступил в силу: 21 августа 2023 г.

Документ: Приказ Министерства закупок Пермского края от 31 августа 2023 г. № 32-01-04-94

С 01 июля 2024 г. часть 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ дополняется пунктом 6.1, предоставляющим право заказчикам, являющимся ИОГВ субъекта РФ, государственным или муниципальным учреждением, закупать у государственного унитарного предприятия субъекта РФ либо акционерного общества, 100% акций которого принадлежат субъекту РФ (далее соответственно – ГУП, АО), следующие товары, работы, услуги:

- лекарственные средства;

- специализированные продукты лечебного питания;

- медицинские изделия;

- расходные материалы;

- средства для дезинфекции;

- услуги по хранению и доставке соответствующих товаров;

- работы по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий.

При осуществлении закупки заказчики будут обязаны направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке, а также включить в контракт обоснование цены контракта (изм. ч. 2, ч. 4 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Для целей исполнения обязательств по контрактам, заключенным по новому основанию (пункт 6.1 части 1 статьи 93), закупки должны осуществляться:

ГУП – в соответствии с Законом № 44-ФЗ (изм. в ч. 2.1 ст. 15 Закона 44-ФЗ);

АО – в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контрактов и особенностей их исполнения (изм. в ч. 4.1 ст. 15 Закона 44-ФЗ).

До 30 июня 2024 г. такие заказчики вправе осуществлять закупки у ГУП в случае, если законом субъекта РФ на ГУП возложены полномочия по поставке таких товаров, работ, услуг.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вступил в силу: 04 августа 2023 г. (за исключением отдельных положений).

С 01.09.2023 ФАС России и его территориальные органы (далее – ФАС) будут рассматривать дела о повторном невыполнении в установленный срок вынесенных ими решений (предписаний) лицами, ранее подвергнутыми административному наказанию за невыполнение в установленный срок решений ФАС в соответствии с частями 2.1 - 2.7 и новой частью 2.8 статьи 19.5 КоАП РФ.

При повторном невыполнении в установленный срок вынесенных ФАС решений (предписаний) будут применяться ужесточенные меры ответственности:

- должностному лицу грозит дисквалификация на срок от одного года до трёх лет (штраф не предусмотрен).

- юридическому лицу грозит штраф в двукратном размере суммы ранее наложенного штрафа, но не более 1/50 совокупного размера суммы выручки компании за предшествующий год, и не менее 100 тыс. рублей.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 № 426-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вступает в силу: 01 сентября 2023 г.

В письме ФАС России от 26.07.2023 № МШ/59508/23 выделены критерии, нарушение которых свидетельствует о неправомерном формировании лота на выполнение работ по содержанию (ремонту) автомобильных дорог.

При осуществлении закупок на выполнение работ по содержанию (ремонту) муниципальных дорог заказчикам следует учесть:

для населенного пункта со статусом города и численностью населения до 1 млн. жителей цена одного лота не должна превышать 1,2 млрд руб. (ранее 1 млрд руб.);
для населенного пункта со статусом города и численностью населения свыше 1 млн. жителей цена одного лота не должна превышать 1,8 млрд руб. (ранее 1,5 млрд. руб.).

При осуществлении закупок на выполнение работ по содержанию (ремонту) региональных дорог, заказчикам следует учесть, что для субъекта РФ, численность населения столицы которого составляет более 1 млн жителей, цена одного лота не должна превышать 1,8 млрд руб. (ранее 1,5 млрд руб.)

Срок исполнения обязательств по контракту во всех случаях сохраняется в ранее рекомендованном размере и составляет не менее 6 месяцев.

Ранее выпущенное по данному вопросу письмо ФАС России от 24.04.2020 № ИА/35241/20 следует считать неактуальным.

Документ: Письмо ФАС России от 26.07.2023 г. № МШ/59508/23

24 июля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 № 347-ФЗ, которым внесены изменения в статью 453 Гражданского кодекса РФ, уточняющие нормы о дате изменения и расторжения договора в судебном порядке.

Теперь суд, рассматривающий вопрос об изменении или расторжении договора, сможет определить в своем решении дату, с которой договорные обязательства считаются измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Прежняя редакция указанной нормы предусматривала, что при изменении или расторжении договора в судебном порядке соответствующие последствия наступают с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Документ применяется к договорам, заключенным до этой даты, если обязательства по таким договорам не прекратились и в отношении таких договоров не вынесены решения суда об их изменении или расторжении.

С 1 июля 2023 года начали действовать положения Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота …», предусматривающие в том числе обязанность заказчика направить для включения в реестр контрактов информацию:

о месте выполнения работы, оказания услуги или поставки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
об адресе страницы официального сайта, на которой размещено решение суда о расторжении контракта.

Также с этой даты в реестре контрактов будет автоматически размещаться информация о контрагенте, включенная в единый реестр участников закупок, в случае если контракт был заключен с использованием ЕИС.

Минфином России даны разъяснения о сроках направления информации и документов для включения в реестр контрактов.

С 1 июля 2023 года действует новый срок – три рабочих дня для направления заказчиком сведений о контракте, сформированном и подписанном с использованием ЕИС, в реестр контрактов.

При этом:

с 1 октября 2023 года заказчики получают право заключать такие контракты;
с 1 апреля 2024 года - наступает обязанность.

В информационном письме отмечается, что норма с новыми сроками в отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС и приглашения принять участие в которых направлены с 01 января 2022 года до 01 апреля 2024 года, не применяется.

Таким образом, те заказчики, которые с 1 октября 2023 года будут заключать контракты с использованием ЕИС, должны направлять сведения в реестр контрактов в срок пять рабочих дней (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, ч. 11 ст. 8 Закона № 360-ФЗ).

Документы:

Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Письмо Министерства финансов РФ от 27 июня 2023 года № 24-06-09/59482 «О рассмотрении обращения»

С 1 октября 2023 года вступают в силу положения законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок, направленные на дополнительную цифровизацию закупок и переход с 1 апреля 2024 года на структурированный контракт (контракт, сформированный и подписанный с использованием ЕИС):

при формировании извещения описание объекта закупки будет осуществляться в структурированном виде с использованием ЕИС, включая характеристики, тип характеристики и их значения, а также инструкцию по заполнению характеристик участником закупки;
заявка участника закупки также будет подаваться в структурированном виде с использованием ЭТП с учетом инструкции по заполнению характеристик объекта закупки, указанной в извещении.

Документы:

Письмо Министерства закупок Пермского края от 04.08.2023 № 32-03-исх01-04-64 "Об изменениях законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок"

Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо по вопросам предоставления преимуществ в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участникам закупок, являющимся организациями инвалидов, при осуществлении закупок с использованием позиций каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ).

Согласно тексту письма, заказчик устанавливает и предоставляет указанные преимущества при осуществлении закупки товара, работы, услуги с использованием позиции КТРУ, в составе справочной информации которой содержится указание на код ОКПД 2, включенный в Перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 № 3500-р.

С полным текстом письма Минфина России от 13.07.2023 № 24-03-08/65656 можно ознакомиться ссылке.

Министерством финансов Российской Федерации подготовлено письмо по вопросам об уплате налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в случае заключения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с поставщиком, зарегистрированным на территории государства-члена Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), контракта, предусматривающего поставку товара, импортируемого в Российскую Федерацию из государства-члена ЕАЭС.

Согласно тексту письма, при ввозе в Российскую Федерацию товаров с территории других государств-членов ЕАЭС на основании вышеуказанного контракта, заказчик выступает налогоплательщиком косвенных налогов (НДС и акцизов) по таким товарам, в связи с чем у него возникает обязанность по уплате НДС и акцизов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с последующим направлением поставщику сведений, подтверждающих факт уплаты косвенных налогов.

С полным текстом письма Минфина России от 10.07.2023 № 24-04-08/64183 можно ознакомиться по ссылке.

Внесено изменение в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих закупки в соответствии с нормами Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Внесены следующие изменения в Типовое положение:

изменен случай закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – единственный поставщик), установленный в подпункте 30 пункта 3.2.2 Типового положения;
случаи закупки у единственного поставщика дополнены возможностью закупки по проведению контроля качества сточных и поверхностных вод, производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, проводимых в соответствии с законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
предусмотрена возможность изменения существенных условий договора, предметом которого является поставка медицинских изделий, расходных материалов, в случаях и порядке, установленных частью 65.2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ;
предусмотрена возможность изменения объема и (или) видов выполняемых работ по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, геологическому изучению недр, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по аналогии с подпунктом 1.3 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Обращаем внимание, что рекомендуемая дата для утверждения Типового положения – не позднее 25 сентября 2023 г.

Документы:

П исьмо Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 26.07.2023
№ 32-02-исх02-135

Перечень изменений в Типовое положение о закупке

Вернуться к списку новостей

Сокращен срок рассмотрения контрольным органом в сфере закупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с 10 до 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления такого обращения, согласно изменениям, внесенным в пункт 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2020 г. № 961

Документ: Постановление Правительства РФ от 17.07.2023 № 1156 «О внесении изменения в абзац первый пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

Вступает в силу: 25 июля 2023 г.

Прокуратура Пермского края информирует, что изменение существенных условий контрактов на основании ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ допускается только в том случае, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения (далее – обстоятельства непреодолимой силы, форс-мажорные обстоятельства).

Примерный перечень указанных обстоятельств определен Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (далее – ТПП РФ): в частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства (пункт 1.3 Положения о порядке свидетельствования ТПП РФ обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), утвержденное приложением к постановлению Правления ТПП РФ от 23.12.2015 № 173-14).

Таким образом, обстоятельства непреодолимой силы должны быть независимыми от воли и поведения обеих сторон договора, а не только исполнителя. Не могут быть признаны форс-мажорными обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

На основании изложенного, сообщаем о необходимости учета мнения надзорного органа при осуществлении закупочной деятельности.

о месте выполнения работы, оказания услуги или поставки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг;
об адресе страницы официального сайта, на которой размещено решение суда о расторжении контракта.

Кроме того, с 1 июля контракт, сформированный и подписанный с использованием ЕИС, а также вся содержащаяся в нем информация, подлежащая включению в реестр, направляются для включения в реестр не позднее третьего рабочего дня со дня, следующего за днем подписания контракта.

Документ: Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066, которым утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.

В типовых условиях определены права, обязанности и ответственность заказчика и подрядчика, условия о гарантии качества результата работ, условия о цене контракта, порядок его изменения и расторжения, порядок приемки и оплаты выполненных работ, условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта.

Также в приложении к документу определены гарантийные сроки для отдельных объектов работ, которые должны быть предусмотрены в контрактах на строительство, реконструкцию, капремонт автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.

1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, согласно которой исключительные полномочия на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг больше не могут устанавливаться законодательными актами субъекта РФ.

Таким образом, в соответствии с указанным пунктом проводится закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых осуществляется исключительно органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит РФ, соответствующие полномочия которых устанавливаются только федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Документ: Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 июля 2023 года в соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения от 13.01.2023 № 059-01-36/5-1 к соглашению об осуществлении государственным казенным учреждением Пермского края «Центр организации закупок» полномочий муниципального образования город Пермь на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от 16.01.2021 изменен Порядок взаимодействия заказчиков администрации города Перми с управлением муниципального заказа администрации города Перми.

Сообщаем, что 13.01.2023 между Пермским краем и муниципальным образованием город Пермь заключено дополнительное соглашение № 1 к соглашению об осуществлении государственным казенным учреждением Пермского края «Центр организации закупок» полномочий муниципального образования Пермского края на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), согласно которому с 01.07.2023 Пермскому краю передаются полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Пермь.

В связи с этим с 01.07.2023 вступает в силу постановление администрации города Перми от 08.06.2023 № 472 «О внесении изменений в Положение об управлении муниципального заказа администрации города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 17.01.2011 № 3», а также постановление администрации города Перми от 14.06.2023 № 486 «О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 24.01.2014 № 38 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования город Пермь».

Письмо управления муниципального заказа администрации города Перми от 19.06.2023 № 059-01-47/3-1801

13 июня 2023 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 17.02.2023 № 94, которым внесены изменения в требования энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 22 марта 2021 г. № 131» .

В отношении товара «телевизоры» (ОКПД2 26.40.20) снижено требование к классу энергетической эффективности с «А++» и выше» до «А» и выше».

Изменение требуется учитывать при описании данного объекта закупки.

Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения стали лицензируемым видом деятельности.

С 1 сентября 2024 г. закупка таких услуг должна производиться с установлением требования о наличии у исполнителя соответствующей лицензии.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие такие услуги, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности не позднее 01 сентября 2024 года. С этой даты заниматься такой деятельностью без лицензии будет запрещено.

Документ: Федеральный закон от 29.05.2023 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Вступает в силу: 01 марта 2024 г. (за некоторыми исключениями)

Приказом Министерства закупок Пермского края от 29 мая 2023 г. №32-01-04-46 внесены изменения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для государственных заказчиков Пермского края, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Типовое положение).

К основным изменениям Типового положения относятся:

- исключение из пунктов 3.2.6, 3.3.4, 3.4.4, 3.5.4, 3.6.4, 3.7.5, 3.8.4, 3.9.4, 3.10.4, 3.11.4, 3.12.4, 3.13.4, 5.1.3 Типового положения ссылки на товары, происходящие из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики;

- изменение наименования «реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза» на «евразийский реестр промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза»;

- изменение пункта 3.2.3 Типового положения в части конкретизации перечня информационных систем, с использованием которых могут быть осуществлены закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 26 пункта 3.2.2 Типового положения;

- уточнение в подпунктах 2)3) пункта 3.2.2 Типового положения о том, какие закупки не будут учитываться в составе годового стоимостного объема договоров;

- дополнение перечня учреждений, установленных в подпункте 3) пункта 3.2.2 Типового положения, учреждениями молодежной политики;

- увеличения с 3-х до 5-ти миллионов рублей ценового порога закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с подпунктом 26) пункта 3.2.2 Типового положения.

Таким образом, уведомляем о необходимости государственным автономным и бюджетным учреждениям Пермского края, государственным унитарным предприятиям Пермского края в срок до 30 июня 2023 г. внесения изменений в правовые акты, регламентирующие правила закупки с их последующим размещением через РИС Закупки ПК в ЕИС.

Вступил в силу: 29 мая 2023 г.

С 1 июня 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 889 (далее — постановление), которое исключает обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) при передаче товара (результатов работы) предоставлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 или решением Совета Евразийской экономической комиссией ‎от 23.11.2020 № 105 соответственно.

Данное требование было установлено абзацем 1 пункта 10.3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».

1 июня 2023 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.05.2023 № 344/пр (далее – приказ), который отменяет приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.11.2022 № 1015/пр.

Приказ утверждает новые:

состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства;
порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Приказ вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

С 1 июня 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2023 № 845 (далее — постановление), которое вносит следующие изменения в требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее — требования):

добавлен новый раздел «XXVII. Продукция индустрии детских товаров»;
дополнены новыми позициями разделы «XI. Продукция мебельной и деревообрабатывающей промышленности», «XXII. Приборы для измерения» и «XXIII. Продукция отрасли металлургии и материалов».

Кроме того, постановление устанавливает, что выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до вступления в силу изменений, утвержденных постановлением, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, внесенной в разделы XI, XXII, XXIII и XXVII требований, действительны до окончания установленного срока их действия

С 1 сентября 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 29.05.2023 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 185-ФЗ).

Законом № 185-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменения порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

С 1 июня 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 890 (далее — постановление), которое вносит изменения в требования к условиям энергосервисного договора (контракта) и особенности определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 № 636.

Внесенные изменения, в том числе:

устанавливают возможность включения в перечень мероприятий дополнительных мероприятий, направленных на автоматизацию процессов сбора и обработки информации об объеме потребления и параметрах качества энергетических ресурсов;
устанавливают требование о наличие в договоре (контракте) порядка приемки заказчиком выполненных исполнителем мероприятий, включенных в перечень мероприятий;
уточняют порядок определения стоимости единицы энергетического ресурса.

Кроме того, постановлением установлено, что в случае если энергосервисным договором (контрактом) предусмотрено определение объема потребления энергетического ресурса расчетно-измерительным способом до реализации исполнителем мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, то при определении НМЦК используются данные о фактическом объеме потребления энергетического ресурса за прошлый год, равном объему, определенному в соответствии с утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.

12 мая 2023 года вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 1217-р (далее – распоряжение), которое расширяет перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов, в соответствии со статьей 29 Закона № 44-ФЗ (далее – перечень).

Перечень увеличен почти в два раза (с 58 до 107 пунктов). В него добавлены различные инструменты и устройства (стартеры, генераторы, электрическое оборудование для автотранспорта и мотоциклов), изделия из дерева (столовые и кухонные принадлежности, декоративные изделия), бытовые приборы, а также услуги в области медицины, письменного перевода, издательской деятельности, печати, и другие.

Справка:

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона № 44-ФЗ в случае заключения контракта с участником закупки, который является организацией инвалидов, цена такого контракта увеличивается на 15% от предложенной участником закупки (но не более НМЦК).

Согласно ч. 2 ст. 29 Закона № 44-ФЗ эта мера поддержки распространяется на общественные организации, среди членов которых люди с инвалидностью и их законные представители составляют не менее 80 %, а также организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских организаций инвалидов со среднесписочной численностью граждан с инвалидностью не менее 50 % и долей оплаты их труда не менее 25 %.

Распоряжение применяется к отношениям, связанным с закупками, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу.

1 сентября 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2023 № 717, которым утверждено Положение о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства.

Экспертное сопровождение может осуществляться по решению застройщика или технического заказчика органом исполнительной власти или организацией, имеющими соответствующие полномочия, на основании заключенного договора.

Заключение договора и проведение экспертного сопровождения осуществляются до направления результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации на экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий.

9 мая 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).

Закон направлен на упрощение и сокращение времени проведения закупочных процедур.

Краткий обзор основных изменений представлен в Справке

Приказом Министерства закупок Пермского края от 06 апреля 2023 г. № 32-01-04-32 внесены изменения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для заказчиков Пермского края, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а именно дополнен случай закупки товара, работы или услуги у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях противодействия недружественным действиям иностранных государств и международных организаций закупкой, источником финансового обеспечения которой, в том числе являются средства федерального бюджета.

Таким образом, уведомляем о необходимости государственным автономным и бюджетным учреждениям Пермского края, государственным унитарным предприятиям Пермского края в срок до 31 мая 2023 г. внести изменение в правовые акты, регламентирующие правила закупки с их последующим размещением через РИС Закупки ПК в ЕИС.

Вступает в силу: 06 апреля 2023 г.

19 апреля 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2023 № 572, которым утверждены типовые условия для контрактов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений.

1 июня 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2023 № 579, которое утверждает особенности порядка предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств при проведении электронных процедур, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, участниками закупки, являющимися юридическими лицами, зарегистрированными на территории государства - члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) или физическими лицами, являющимися гражданами такого государства.

Основные особенности порядка предоставления обеспечения заявок:

денежные средства вносятся участниками закупки на специальный счет, указанный заказчиком в извещении об осуществлении закупки;
заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, подтверждающие предоставление обеспечения заявки;
заявка на участие в закупке отклоняется в случае, если денежные средства не поступили на специальный счет до даты окончания рассмотрения вторых частей заявок на участие в закупке (для электронных конкурсов) или даты подведения итогов определения поставщика (для электронных аукционов и запросов котировок);
возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, осуществляется заказчиком не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пунктами 1-6 части 10 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

Постановление применяется при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок после дня вступления в силу постановления.

С 1 апреля 2023 года вступили в силу требования пункта 2 части 14.1 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ (в редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ), согласно которым информация о независимых гарантиях, выдаваемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, должна быть размещена гарантом в реестре независимых гарантий в ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (далее - ЕИС в сфере закупок).

Положение о таких независимых гарантиях утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397 и в том числе определяет:

особенности порядка ведения реестра независимых гарантий, предусмотренного частью 8 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, для целей Закона № 223-ФЗ;
дополнительные требования к независимым гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора;
перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии;
типовые формы независимых гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора;
типовые формы требований об уплате денежной суммы по независимой гарантии.

Обращаем внимание, что данные требования распространяются на закупки, извещения о проведении которых размещены в ЕИС в сфере закупок с 01.04.2023.

В связи с этим, рекомендуем гарантам и заказчикам подробно ознакомиться с указанными изменениями перед началом работы с независимыми гарантиями, выдаваемыми в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора в рамках закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

20 апреля 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2023 № 486 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — постановление), которое устанавливает новые правила закупки российской радиоэлектронной продукции.

При проведении государственных закупок наивысший приоритет получит российская радиоэлектронная продукция, работающая на российских процессорах. Она будет классифицироваться как продукция первого уровня. К продукции второго уровня отнесена российская техника, в которой установлены компоненты иностранного производства. Такая продукция будет закупаться только в случае отсутствия поданных заявок с продукцией первого уровня. Полностью иностранная техника будет рассматриваться к закупке в последнюю очередь.

Подтверждением соответствия радиоэлектронной продукции первому и второму уровню будет являться номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции или евразийского реестра промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза, а для целей подтверждения первого уровня — также наличие в указанной реестровой записи сведений о первом уровне радиоэлектронной продукции.

Постановление вносит изменения в следующие нормативные правовые акты:

постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».

1 мая 2023 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации 29.03.2023 № 498 (далее — постановление),, которое утверждает типовые условия контрактов на оказание услуг питания детей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

Постановление распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участия по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу положений постановления.

Принято постановление Правительства Пермского края от 16 марта 2023 г. № 192-п «О внесении изменений постановление Правительства Пермского края от 17 марта 2022 г. № 194-п «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в период до 31 декабря 2023 года»» (далее - постановление).

В частности документом предусмотрено:

новый дополнительный случай осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - «закупка товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которой, в том числе являются средства федерального бюджета»;
новая обязательная процедура, осуществляемая заказчиком перед направлением документов о планируемой закупке в адрес Министерства закупок Пермского края для последующего рассмотрения на заседании МРГ – размещение запроса цен товаров, работ, услуг в ЕИС в сфере закупок.

Подробнее с внесенными изменениями можно ознакомиться в письме Министерства закупок ПК по ссылке.

Вступление в силу: 17 марта 2023 г. Положения постановления, касающиеся формирования и размещения заказчиком в ЕИС в сфере закупок запроса цен товаров, работ, услуг, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.

Документ: постановление Правительства Пермского края от 16 марта 2023 г. № 192-п «О внесении изменений постановление Правительства Пермского края от 17 марта 2022 г. № 194-п «Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в период до 31 декабря 2023 года»»

7 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 348 «О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта «а» и подпункта «б» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году», которым установлены особенности авансирования государственных (муниципальных) контрактов (договоров) с казначейским сопровождением в 2023 году:

1) Установлено, что в 2023 году в соглашения о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности включается обязательство субъекта РФ по установлению в государственных (муниципальных) контрактах, заключаемых в 2023 году в указанных целях, авансовых платежей в размере от 30 до 50 процентов в случае осуществления казначейского сопровождения таких авансовых платежей, если иные предельные размеры не установлены Правительством РФ.

Отмечаем что, в 2023 году в территориальных органах Федерального казначейства казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным (муниципальным) контрактам на капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, финансируемым за счет средств федерального бюджета, - на сумму 100 млн. руб. и более (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»).

Таким образом, при заключении в 2023 году государственных (муниципальных) контрактов на сумму 100 млн. руб. и более в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, финансируемых за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в 2023 году, заказчик должен предусмотреть авансовые платежи по контракту в размере от 30 до 50 процентов.

2) Высшим исполнительным органам субъектов РФ (местным администрациям) рекомендовано принять меры, обеспечивающие включение в заключаемые (внесение изменений в ранее заключенные) государственные (муниципальные) контракты (договоры), финансируемые за счет средств бюджета субъекта РФ (местного бюджета), авансовых платежей в размере от 30 до 50 процентов в случае осуществления казначейского сопровождения таких авансовых платежей.

На сегодняшний день обязательство по соблюдению указанных условий авансирования установлены для федеральных заказчиков в соответствии с данным постановлением.

Федеральными законами от 23.02.2023 № 37-ФЗ, от 18.03.2023 № 56-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году», устанавливающие:

новые виды бюджетных кредитов, предоставляемых в 2023 году Федеральным казначейством бюджету субъекта Российской Федерации;
новые случаи осуществления в 2023 году казначейского сопровождения расчетов по контрактам (договорам), заключаемым на региональном и муниципальном уровнях в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК).

Подробнее о внесенных изменениях:

1) установлено право Федерального казначейства предоставлять в 2023 году бюджетам субъектов РФ:

бюджетные кредиты в целях опережающего финансирования расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных национальными проектами (программами), по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов государственной (муниципальной) собственности, и приобретению объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, на софинансирование которых в 2024 году будут предоставлены средства федерального бюджета (часть 41 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ). Условия кредита:
-общий объем бюджетных кредитов - до 180 миллиардов рублей;

-возврат бюджетных кредитов - не позднее 30 апреля 2024 года;

-порядок предоставления бюджетных кредитов определяется Правительством РФ.

специальные казначейские кредиты в целях и порядке, определенных Правительством РФ, на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование 3% годовых, в объеме до 250 миллиардов руб. (часть 36 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ).

2) установлены новые случаи осуществления 2023 году казначейского сопровождения контрактов (договоров), заключаемых на региональном и муниципальном уровне, в ТО ФК:

расчеты по государственным (муниципальным) контрактам на сумму 100 млн. руб. и более, финансируемым за счет средств бюджетных кредитов, предоставленных в 2023 году Федеральным казначейством бюджету субъекта Российской Федерации в целях опережающего финансирования мероприятий национальных проектов в соответствии с частью 41 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ;
расчеты по государственным (муниципальным) контрактам (независимо от цены контракта), финансируемым за счет средств специальных казначейских кредитов, предоставленных в 2023 году Федеральным казначейством бюджету субъекта Российской Федерации в целях и порядке, определенных Правительством РФ, в соответствии с частью 36 статьи 9 Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ.

А также расчеты по следующим контрактам (договорам), финансируемым за счет указанных средств:

контрактам (договорам), заключаемым бюджетными и автономными учреждениями субъекта РФ, муниципального образования на сумму 100 млн рублей и более;
контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями в целях исполнения таких государственных (муниципальных) контрактов (контрактов, договоров), на сумму более 3 млн руб.

Вступили в силу: 23.02.2023 - Федеральный закон от 23.02.2023 № 37-ФЗ;

18.03.2023 - Федеральный закон от 18.03.2023 № 56-ФЗ.

Документы:

Федеральный закон от 23.02.2023 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году»

Федеральный закон от 18.03.2023 № 56-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году»

Законом о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов установлены случаи осуществления казначейского сопровождения контрактов (договоров), заключаемых на региональном и муниципальном уровне, в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК):

В 2023 году в ТОФК подлежат казначейскому сопровождению:

1) расчеты по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ на сумму более 3 млн. руб., финансируемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

А также расчеты по контрактам (договорам), заключенным в целях исполнения таких государственных (муниципальных) контрактов на сумму более 3 млн руб.

По описанному случаю см. также письмо Минфина РФ от 13 марта 2023 г. № 02-14-08/20915.

2) расчеты по государственным (муниципальным) контрактам на сумму 100 млн. руб. и более, финансируемым за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта РФ на капитальные вложения в объекты капитального строительства.

А также расчеты по следующим контрактам (договорам), финансируемым за счет указанных средств:

- контрактам (договорам), заключаемым бюджетными и автономными учреждениями субъекта РФ, муниципального образования на сумму 100 млн рублей и более;

- контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями в целях исполнения таких государственных (муниципальных) контрактов (контрактов, договоров), на сумму более 3 млн руб.

3) расчеты по государственным (муниципальным) контрактам (независимо от цены контракта), финансируемым за счет средств бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию инфраструктурных проектов:

А также расчеты по следующим контрактам (договорам), финансируемым за счет указанных средств:

- контрактам (договорам), заключаемым бюджетными и автономными учреждениями субъекта РФ, муниципального образования (независимо от цены контракта);

- контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями в целях исполнения таких государственных (муниципальных) контрактов (контрактов, договоров) (независимо от цены контракта).

Документ: часть 3 статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Вступила в силу: 1 января 2023 г.

25 марта 2023 года вступает в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.01.2023 № 17/пр, который вносит изменения в Методику расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.06.2019 № 326/пр, в том числе в части:

расчета сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства железнодорожным транспортом;
расчета индексов изменения сметной стоимости оплаты труда;
определения размера средств на оплату труда;
расчета индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ;
проведения анализа изменений текущей стоимости строительных ресурсов.

Напоминаем, что до 1 апреля 2023 года заказчики, работающие в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обязаны разместить в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС):

отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (Постановление Правительства РФ от 17.03.2015 № 238);

Об особенностях расчета СГОЗ при определении обязательного объема закупок у СМП и СОНКО за 2022 год смотрите также анонс: https://mz.gorodperm.ru/Novosti/2023-year/02-month/14-day/1564-id/

отчет об объеме закупок российского происхождения (Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 2014).

Подробнее с информацией по работе с отчетами в ЕИС в сфере закупок можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Отчетность» - «Руководства пользователя».

1 марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2023 № 318, которым внесены изменения в ряд нормативных правовых актов в отношении закупок отдельных видов товаров.

Постановление вносит изменения в следующие нормативные правовые акты:

постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».

Самое важное по изменения:

Изменились правила по ПП РФ № 617 - теперь действует условие не «третий лишний», а «второй лишний» (как по ПП РФ № 878), т.е. если среди поступивших заявок, есть хотя бы одна заявка с «российским» товаром, и страна подтверждена в соответствии с ПП РФ № 617, то остальные заявки, где не «российский» товар или страна не подтверждена, отклоняются.
Для закупок ручного инструмента (молотки, пилы, отвертки, сверла и пр.), который включен в ПП РФ № 616, теперь заказчик может не применять данное постановление (запрет), если сумма закупки небольшая (закупка одной единицы товара, стоимость которой не превышает 300 тыс. рублей, и закупки совокупности таких товаров, суммарная стоимость которых составляет менее 1 млн. рублей). Ранее даже при цене 200 руб. для данных товаров надо было применять ПП РФ № 616 и покупать товар только из реестра российской промышленной продукции.
Изменен перечень товаров из ПП РФ № 616, например, исключены велосипеды двухколесные, но включены вездеходы и пробирки вакуумные для взятия образцов крови ИВД.
По ПП РФ № 617 теперь нельзя подтвердить страну происхождения товара сертификатом СТ-1, остались только реестровые записи из реестра рос.промышленной продукции и евразийского реестра промышленных товаров.
В Перечень по ПП РФ № 617 добавили новые товарные позиции, например, провода и кабели электронные, оборудование подъемно-транспортное.
Скорректировали перечни товаров и минимальную долю закупок российских товаров, утв. ПП РФ № 2013 и ПП РФ № 2014.

Постановление не применяется к закупкам, если:

извещения размещены в ЕИС до дня вступления в силу постановления
контракты с единственным поставщиком включены в реестр контактов до дня вступления в силу постановления.

Федеральное казначейство выпустило письмо по вопросу перехода с 223-ФЗ на 44-ФЗ заказчиков, не разместивших годовой отчёт или не набравших нужный объём закупок у СМСП.

Если коротко:

проводить закупки по 44-ФЗ необходимо в личном кабинете по 44-ФЗ, где нужно зарегистрироваться с полномочием «Заказчик по 223-ФЗ, осуществляющий закупки в соответствии с 44-ФЗ в случаях, предусмотренных 223-ФЗ»,
план закупки, ежемесячная отчётность, реестр договоров остаются и ведутся в личном кабинете по 223-ФЗ,
объём закупок у СМСП по ПП № 1352 выполнять в 2023 году не нужно, зато нужно выполнить объём закупок у СМП и СОНКО согласно 44-ФЗ.

Документ: Письмо Федерального казначейства от 20.02.2023 № 07-04-14/14-270

Минфин России подготовил информационное письмо о расчете СГОЗ при определении обязательного объема закупок у СМП и СОНКО.

В расчете СГОЗ не учитываются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в иных дополнительных случаях, установленных на региональном уровне в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.

Как отмечается в подготовленном письме Минфина России, при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (за исключением закупок по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ).

При планировании закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в иных дополнительных случаях, установленных на региональном уровне, и при исполнении таких контрактов применяются положения Закона № 44-ФЗ, касающиеся закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Учитывая изложенное, при определении обязательного объема закупок у СМП и СОНКО в расчет СГОЗ не включаются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные на основании части 2 статьи 15 Закона N 46-ФЗ.

Дополнительно отмечаем, что с 1 января 2023 года изменены форма и порядок составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО за 2022 и 2023 годы в соответствии с частью 71 статья 112 Закона № 44-ФЗ (изм. в ПП РФ от 17.03.2015 № 238). Согласно данным изменениям при определении объема закупок у СМП и СОНКО из расчета СГОЗ исключаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.

Напоминаем, что по итогам 2022 года заказчик обязан составить и разместить в ЕИС отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО в срок до 1 апреля 2023 года.

Документ: Письмо Минфина России от 28.11.2022 г. № 24-06-06/115996

2 марта 2023 года состоится бесплатный международный форум по закупкам в сфере строительства WORLD BUILD/STATE CONTRACT в очном и онлайн формате.

Форум ориентирован на заказчиков и подрядчиков в строительстве и проектировании, работающих по Законам № 44-ФЗ, № 223-ФЗ, а также общественные организации, выдвигающие инициативы по совершенствованию законодательства в сфере закупок.

Целью форума является совершенствование и развитие прозрачной контрактной системы в сфере строительства для более эффективной работы заказчиков и подрядчиков, улучшение делового климата.

Каждый участник форума в формате дискуссии сможет заявить о проблемах в законодательстве о закупках в сфере строительства и проектирования по Законам № 44-ФЗ, 223-ФЗ, а также выступить с предложениями по его совершенствованию. Эксперты и спикеры форума ответят на спорные вопросы, расскажут о трендах организации закупок и опыте зарубежных стран.

После мероприятия все предложения участников форума, сформированные в итоговую резолюцию, будут направлены в Минфин РФ, Минстрой РФ, Главгосэкспертизу, Госдуму РФ.

Участие очно в Екатеринбурге (конференц-зал AZIMUT Сити Отель Аэропорт Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, 55), участие онлайн – из любой точки мира.

Программа и регистрация для участия в форуме WORLD BUILD/STATE CONTRACT - https://стройзакупки.рф/

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 25 января 2023 г. № 10 внесены изменения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства-члена ЕАЭС (приложение № 1 к Правилам определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей закупок, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105).

Изменения коснулись группы товаров – музыкальные инструменты.

Дополнена новая группа товаров – электроника и радиоэлектроника.

В частности, указанный Перечень дополнен условиями (операциями), в отношении следующих товаров:

кабели волоконно-оптические;
микрофоны и подставки для них;
громкоговорители;
телефоны головные, наушники и комбинированные устройства, состоящие из микрофона и громкоговорителя;
усилители электрические звуковых частот;
установки электрических усилителей звука;
аппаратура для воспроизведения звука прочая;
светодиоды (LED);
интегральная схема первого и второго уровня;
устройства и блоки питания вычислительных машин;
резонатор на поверхностных акустических волнах.

Кроме того, форма евразийского реестра промышленных товаров дополняется новыми сведениями - информацией о количестве баллов (в случае начисления) и дате окончания срока действия документа о происхождении товара.

Напоминаем, что страну происхождения отдельных видов промышленных товаров государств – членов ЕАЭС подтверждают информацией из евразийского реестра промышленных товаров. Участник закупок, чей товар включен в евразийский реестр промышленных товаров, получает преимущество по отношению к участникам, которые предложили иностранный товар.

Документ: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.01.2023 № 10 «О внесении изменений в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок»

Вступает в силу: 6 февраля 2023 г. и распространяются на промышленные товары, сведения о которых не включены в евразийский реестр промышленных товаров государств – членов ЕАЭС на дату вступления в силу Решения.

Напоминаем, что заказчики, работающие по Закону № 223-ФЗ, обязаны в срок до 01.02.2023 разместить в ЕИС в сфере закупок информацию о годовом объеме закупки, который такие заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — годовой отчет).

Требование к размещению указанного годового отчета установлено частью 21 статьи 4 Закона № 223-ФЗ. Форма и содержание годового отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

При этом, в случае если указанный отчет не был размещен в ЕИС в сфере закупок в установленный срок, то положение о закупке заказчика признается неразмещенным.

В дальнейшем при планировании и размещении извещений заказчикам, работающим по Закону № 223-ФЗ, будут доступны только способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Закону № 44-ФЗ.

Перечень основных изменений законодательства о закупках с 1 января 2023 года.

Уточнены единые требования к участникам закупок – должностные лица заказчика или их близкие родственники не могут выступать участниками закупки или быть связанными с юридическими лицами, участвующими в закупке.

Федеральный закон от 11.06.2022 № 160-ФЗ (изм. в ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ)

Изменен порядок применения антидемпинговых мер – признание информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, недостоверной, а такого участника закупки уклонившимся теперь осуществляется заказчиком, а не закупочной комиссией.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ (изм. в ч. 5 ст. 37 Закона № 44-ФЗ)

Расширены случаи для предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке – теперь это также случай, когда информация об участнике закупки включается в реестр недобросовестных поставщиков в связи с его уклонением от заключения контракта. Ранее требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии предъявлялось только в случае, когда в течение одного квартала в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссия принимает решение о признании несоответствующими таких заявок, и в этом случае обеспечение третьей заявки, признанной несоответствующей, поступает заказчику.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ (изм. в п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ)

При проведении электронного конкурса допущена возможность подачи ценового предложения ниже нуля – такое предложение рассматривается как размер платы за право заключить контракт с заказчиком.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ (изм. в ч. 8 ст. 48 Закона № 44-ФЗ)

При проведении электронного аукциона снят запрет на подачу ценового предложения на право заключения контракта размером свыше 100 млн. руб.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ (изм. в ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ)

Дополнен случай закупки у единственного исполнителя – это закупка услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

Федеральный закон от 04.11.2022 № 420-ФЗ (изм. в п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)

Изменен порядок закупки «с полки» в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ:

1) для заключения контракта достаточно хотя бы одной заявки, соответствующей требованиям извещения. Ранее требовалось не менее 2-х таких заявок
(Федеральный закон от 28.06.2022 № 231-ФЗ, изм. в ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

2) при формировании извещения заказчику обеспечен доступ ко всем предварительным предложениям, размещенным участниками закупок на всех электронных площадках
(ПП РФ о 31.10.2022 № 1946, изм. в п. 9 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС в сфере закупок, утв. ПП РФ от 27.01.2022 № 60);

3) при формировании извещения наименование товара и его характеристики указываются с использованием КТРУ
(ПП РФ о 31.10.2022 № 1946, изм. в п. 9 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в ЕИС в сфере закупок, утв. ПП РФ от 27.01.2022 № 60).

Уточнены требования включения информации об исполнении контракта в реестр контрактов
(ПП РФ от 31.10.2022 № 1946):

1) в части электронного документа о приемке
(изм. в пп. «м» п. 14 Правил ведения реестра контрактов, утв. ПП РФ от 27.01.2022 № 60):

цена за единицу товара, работы, услуги округляется по математическим правилам до 11 цифр после запятой;

стоимость исполненных обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сумма налога (при наличии) округляются по математическим правилам до 2 цифр после запятой.

2) в части информации об изменении кодов финансирования закупки (КБК, КЦСР или КВР), если такие коды подлежат изменению в соответствии с бюджетным законодательством – такая информация должна быть направлена в реестр контрактов не позднее 1 февраля финансового года, в котором применяются измененные коды
(изм. в абз. 3 пп. «б» п. 15 Правил ведения реестра контрактов, утв. ПП РФ от 27.01.2022 № 60).

Изменены форма и порядок составления отчета об объеме закупок у СМП и СОНКО за 2022 и 2023 годы в соответствии с частью 71 статья 112 Закона № 44-ФЗ – при определении объема закупок у СМП и СОНКО из расчета совокупного годового объема закупок исключаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.

ПП РФ от 20.12.2022 № 2359 (изм. в ПП РФ от 17.03.2015 № 238)

Определены особенности описания отдельных видов товаров в извещении, при закупках которых предъявляются экологические требования (туалетная бумага, тротуарная и резиновая плитка и др.) – при описании таких товаров указывается доля вторичного сырья, использованного при их производстве.

(ПП РФ от 08.07.2022 № 1224)

С 1 января 2023 года заказчики, принявшие решение о временном (до 31 декабря 2022 года) освобождении от обязанности руководствоваться предельными ценами за единицу товаров, работ, услуг, определенными в ведомственном перечне, обязаны при осуществлении закупок вновь применять предельные цены, определенные в ведомственном перечне.

(п. 2 ПП РФ от 09.06.2022 № 1051)

Для некоторых товаров с 1 января 2023 года предусмотрен повышенный процент минимальной обязательной доли закупок российских товаров отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска иностранных товаров.

(Приложение к ПП РФ от 03.12.2020 № 2014)

С 1 января 2023 года подтверждение страны происхождения радиоэлектронной продукции, являющейся медизделием, осуществляется по общим правилам - наличие сведений о такой продукции в едином реестре российской радиоэлектронной продукции или евразийском реестре промышленных товаров государств-членов ЕАЭС и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории России или стран ЕАЭС. Ранее подтвердить страну происхождения радиоэлектронной продукции, являющейся медизделием, было возможно сертификатом СТ-1.

(абз 3 пп. «в» п. 3 ПП РФ от 10.07.2019 № 878).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60, установлена обязанность по внесению в реестр контрактов информации об измененных КБК, КЦСР, КВР (в случае изменения указанных кодов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) не позднее 1 февраля финансового года, в котором подлежат применению указанные коды, с учетом следующего:

если измененные КБК, КЦСР, КВР, в том числе суммы в разрезе таких КБК, КЦСР, КВР включены в текст контракта, то изменения в реестр контрактов вносятся с типом «Изменение контракта», с приложением дополнительного соглашения об изменении КБК, КЦСР, КВР, сумм в разрезе КБК, КЦСР, КВР в контракте;
если измененные КБК, КЦСР, КВР, в том числе суммы в разрезе таких КБК, КЦСР, КВР не были отражены в тексте контракта, то изменения в реестр контрактов вносятся с типом «Исправление сведений».

С 1 января 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2461, которым внесены изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - постановление).

Установлено, что с 1 января 2023 года участники закупки в составе заявки на участие в закупке программного обеспечения должны указывать порядковые номера реестровых записей в реестре российского программного обеспечения или реестре евразийского программного обеспечения.

31 декабря 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2519 (далее - постановление), которое вносит изменения в разделы II, III, V, VII, IX, XXI, XXV, XXVI требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее - требования).

Кроме того, постановление устанавливает, что выданные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации до вступления в силу изменений, утвержденных постановлением, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении продукции, внесенной в разделы III, V, VII, XXI, XXV и XXVI требований, действительны до окончания установленного срока их действия

8 января 2023 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2500 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление), которое продлевает до 31.12.2023 особый порядок проведения государственной экспертизы проектной документации, включая особенности внесения изменений в проектную документацию и результаты инженерных изысканий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2022 № 579.

2 января 2023 года вступает в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2022 № 904/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование» (далее - приказ).

Методика устанавливает способы определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, размещаемые в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, созданной в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 959.

1 января 2023 года вступает в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.08.2022 № 648/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих».

Методика устанавливает порядок определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с применением федеральных единичных расценок и отдельных составляющих базисно-индексным методом.

1 января 2023 года вступает в силу Федеральный закон от 19.12.2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон № 519-ФЗ), согласно которому по государственным и муниципальным контрактам, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, на 2023 год продлевается:

возможность изменения существенных условий контрактов, заключенных на срок менее года, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, при условии увеличения цены и срока контракта в пределах 30% (в соответствии с частью 70 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);
право Правительства Российской Федерации принимать решения об установлении порядка и случаев изменения существенных условий таких государственных и муниципальных контрактов (в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ).